6 czerwca 2006

PFPŻ podtrzymuje postulowaną wielokrotnie potrzebę utworzenia jednolitej i kompleksowej Inspekcji Żywności. Takie podejście zapewni niezbędną koordynację i prowadzenie planowej kontroli wszystkich obszarów działania w sektorze, zwiększy jej efektywność oraz zmniejszy uciążliwość dla podmiotów objętych urzędową kontrolą żywności. Istotne jest objęcie przez taką jednostkę kontroli zarówno nad całością łańcucha żywnościowego, jak i wszystkimi rodzajami żywności.

Wspomniany proces powinien zmierzać do dalszego doskonalenia krajowego systemu bezpieczeństwa żywności, w kierunku wyznaczonym przez modelowe rozwiązania niektórych państw członkowskich UE. Jego wstępną fazę powinno, zdaniem PFPŻ, stanowić opracowanie całościowego modelu i planu jego wdrożenia, a następnie skonsultowanie go z przedstawicielami administracji, środowisk przedsiębiorców i konsumentów. PFPŻ deklaruje chęć uczestnictwa w takich działaniach.

Reforma powinna polegać na wyłączeniu z zakresu nadzoru poszczególnych ministrów odpowiednich głównych inspektorów i utworzeniu jednego organu urzędowej kontroli, podległego bezpośrednio premierowi lub ministrowi, który stanąłby na czele wyodrębnionego działu administracji rządowej o nazwie „żywność”.

Mając na względzie powyższe postulaty, PFPŻ pragnie wyrazić wątpliwości odnośnie działań podjętych przez resort rolnictwa mających na celu połączenie organów urzędowej kontroli żywności podległych ministrowi ds. rynków rolnych. Rozwiązanie takie nie doprowadzi do osiągnięcia podstawowego celu reformy: scalenia nadzoru zarówno nad wszystkimi produktami, jak i nad całością łańcucha żywnościowego. Ponadto resort rolnictwa jest nieodłącznie związany z produkcją rolną i realizacją polityki rolnej. Tymczasem pewne aspekty bezpieczeństwa żywności wymagają oddzielenia działań od interesu producentów rolnych, czemu naprzód wychodzi ww. postulat PFPŻ dotyczący utworzenia oddzielnego resortu.

Federacja zwraca także uwagę na potrzebę zapewnienia przejrzystości w prowadzonych obecnie działaniach. Brak udziału wszystkich zainteresowanych stron w procesie planowania integracji spowodował sytuację, w której przeważa nieufność i brak przekonania do jakichkolwiek zmian.

Jednocześnie PFPŻ podkreśla konieczność zachowania ciągłości funkcjonowania obecnego systemu do momentu przygotowania reformy, a następnie zastosowania odpowiednich rozwiązań przejściowych, które umożliwią sprawne przejęcie kompetencji przez nowy organ, z wykorzystaniem doświadczenia, kadry oraz zaplecza organów funkcjonujących dotychczas. Wspomniany proces powinien przebiegać płynnie i stopniowo, a jego kolejne etapy powinna poprzedzać analiza poprzednich. PFPŻ deklaruje chęć udziału w dyskusji nad realizacją wszystkich faz tego procesu.