System kaucyjny: Apel o niezwłoczne poprawienie przepisów i przesunięcie startu systemu kaucyjnego na 1 stycznia 2026 r.Organizacje reprezentujące zarówno branżę napojową, jak również sektor handlu detalicznego, apelują o jak najszybsze podjęcie działań w celu uchwalenia poprawek do przepisów o systemie kaucyjnym (tj. projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz ustawy o odpadach; numer UD45), mających na celu poprawienie ram prawnych systemu kaucyjnego w Polsce ustanowionych przez poprzedni rząd oraz o równoczesne przesuniecie obowiązku zbiórki w systemie kaucyjnym na 1 stycznia 2026 r.15 października 2024 r. w Centrum Prasowym PAP odbyła się
konferencja, na której przedstawiciele Polskiej Federacji Producentów
Żywności Związku Pracodawców, Związku Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego –
Browary Polskie, Polskiej Izby Handlu, Polskiej Organizacji Handlu i
Dystrybucji oraz Związku Przedsiębiorców i Pracodawców przedstawili apel
dotyczący systemu kaucyjnego na opakowania po napojach popierany także przez:
Krajową Izbę Gospodarczą Przemysł Rozlewniczy, Stowarzyszenie Krajowa Unia
Producentów Soków, Związek Polskich Przetwórców Mleka, Polską Izbę Mleka i
Krajowy Związek Spółdzielni Mleczarskich. Związek Rewizyjny.
„Do uruchomienia systemu kaucyjnego zgodnie z
obowiązującą obecnie ustawą, która stwarza poważne ryzyka finansowe i
organizacyjne dla wszystkich uczestników rynku i konsumentów, pozostaje zaledwie
2,5 miesiąca. Tymczasem projekt nowelizacji, mającej wdrożyć kluczowe poprawki
do przedmiotowej ustawy, nawet nie trafił pod obrady Sejmu. Dodatkowo projekt
mimo licznych apeli branży wciąż nie zawiera wszystkich niezbędnych przepisów
dla uruchomienia w Polsce prawidłowego legislacyjnie, racjonalnego finansowo i
efektywnego środowiskowo systemu kaucyjnego. W związku z powyższym branża
napojowa wspólnie z sektorem handlu apelują po raz kolejny o natychmiastowe
skierowanie projektu poprawek pod obrady Sejmu oraz o zapewnienie dostatecznego
czasu na jego poprawne uruchomienie, czyli przesunięcie obowiązku zbiórki
wyłącznie przez system kaucyjny na 1 stycznia 2026 r.” – powiedział Andrzej
Gantner, wiceprezes i dyrektor generalny PFPŻ ZP.
„Wprowadzenie powszechnego systemu
kaucyjnego w obecnym kształcie i to już od 1 stycznia 2025 r. jest
niekorzystne dla wszystkich interesariuszy. Dla branży handlowej to
konieczność poniesienia ogromnych inwestycji w ekspresowo krótkim czasie oraz
ryzyko wysokich kar finansowych, na które sklepy nie mają wpływu. Dodatkowo
brakuje jasności w kwestii oznakowań na opakowaniach, co wzbudzi zrozumiałą
frustrację konsumentów, która zostanie przerzucona na personel sklepów. To
wszystko będzie skutkowało problemami dla klientów oraz trudną sytuacją i
potencjalnymi stratami dla sieci handlowych. Ustawa wymaga zmian, a termin jej
obowiązywania przesunięcia na 1 stycznia 2026 r.” – zaznaczyła Renata
Juszkiewicz, prezes Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji.
„System kaucyjny na opakowania po napojach
w Polsce jest niezbędnym narzędziem dla branży napojowej do realizacji celów
gospodarki odpadami opakowaniowymi wynikających zarówno z dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2019/904 w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych
produktów z tworzyw sztucznych na środowisko w zakresie jednorazowych opakowań
plastikowych, jak również wychodzi naprzeciw obowiązkom w zakresie
gospodarki odpadami opakowaniowymi wynikającym z dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2018/852 zmieniającej dyrektywę 94/62/WE w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych” – powiedział Bartłomiej Morzycki,
dyrektor generalny Związku Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego – Browary
Polskie.
„Jednakże wprowadzenie systemu kaucyjnego w
Polsce bez odpowiednich zapisów uwzględniających praktykę rynkową, chroniących
system przed nadużyciami i bankructwami podmiotów wprowadzających oraz
detalistów zgłaszanych wielokrotnie przez branżę napojową i handel detaliczny w
procesie konsultacji, doprowadzi do chaosu i dezorientacji wśród
konsumentów, strat finansowych przedsiębiorców oraz znacząco podwyższy
koszty, powodując, że system ten będzie jednym z najdroższych systemów w
Unii Europejskiej, co przełoży się na wysokie koszty producentów i wzrost
cen dla konsumentów” – podkreślił Andrzej
Gantner, wiceprezes i dyrektor generalny PFPŻ ZP.
„Takie będą skutki utrzymywania ram prawnych
uchwalonych przez poprzednią koalicję rządzącą z wymogiem nierealistycznej
daty zbudowania systemu w 14 miesięcy. Członkowie ówczesnej opozycji postulowali w tamtym okresie zmiany, które
były i nadal pozostają niezbędne dla zbudowania efektywnego systemu. Nie byli
oni w większości w trakcie uchwalania zmian, ale dzisiaj taką większość ich
partie posiadają. Postulaty się nie zmieniły, prosimy więc o wdrożenie ich
na ścieżkę legislacyjną, abyśmy 1 stycznia 2025 roku uniknęli błędów i ich
skutków rządu, który był głuchy na głos biznesu” – dodał Maciej Ptaszyński,
prezes Polskiej Izby Handlu.
Ww. organizacje głęboko zaangażowane w problematykę
systemu kaucyjnego apelują o podjęcie natychmiastowych działań legislacyjnych,
które zapewnią skuteczne i sprawiedliwe funkcjonowanie systemu od 2026 r. Tylko
w ten sposób można zagwarantować, że przedsiębiorcy i konsumenci będą mieli
pewność co do zasad jego działania.
Przedstawiciele organizacji podkreślają jednocześnie, że
system kaucyjny ma kluczowe znaczenie dla ochrony środowiska, efektywnego
gospodarowania surowcami oraz zrównoważonego rozwoju i powinien być
wdrożony w Polsce. „Pomysł przedstawicieli
samorządów, aby całkowicie uchylić ustawę, jest przejawem całkowicie
niepoważnego traktowania przedsiębiorców. Naraża ich to na duże straty ze
względu na poniesione już wydatki i podjęte zobowiązania, które opierały się na
zapewnieniach rządu, że ustawa zostanie poprawiona i system kaucyjny będzie
funkcjonował. Taka decyzja podważa zaufanie do instytucji państwowych i stawia
przedsiębiorców w niezwykle trudnej sytuacji, zmuszając ich do ponoszenia
dodatkowych kosztów i ryzyka finansowego” – zwrócił uwagę Jakub Bińkowski,
członek zarządu i dyrektor Departamentu Prawa i Legislacji Związku
Przedsiębiorców i Pracodawców.
pełna lista aktualności
|