W
trakcie negocjacji nad kształtem reformy europosłowie podkreślili, że
wzmocnienie bioróżnorodności i zgodność z unijnymi przepisami i
zobowiązaniami środowiskowo-klimatycznymi będą kluczowe dla wprowadzenia
nowej wspólnej polityki rolnej (WPR), która zacznie obowiązywać od 2023 r. Komisja
Europejska oceni, czy krajowe plany strategiczne WPR są zgodne z tymi
zobowiązaniami. Rolnicy będą musieli postawić na praktyki korzystne dla
klimatu i środowiska. Państwa członkowskie będą musiały zapewnić, że co
najmniej 35% budżetu na rozwój obszarów wiejskich oraz co najmniej 25%
płatności bezpośrednich zostanie przeznaczone na działania
środowiskowo-klimatyczne.
Większe
wsparcie dla małych gospodarstw i młodych rolników
Parlament
zagwarantował, że co najmniej 10% płatności bezpośrednich zostanie przekazane
na wsparcie małych i średnich gospodarstw rolnych, a co najmniej 3% budżetu
WPR trafi w ręce młodych rolników. Europosłowie nalegali, by rezerwa
kryzysowa w wysokości 450 mln euro rocznie (w bieżących cenach) stanowiła
stałe wsparcie dla rolników w obliczu niestabilności cen lub rynku.
Większa
przejrzystość i zgodność reformy z przepisami prawa pracy
Nacisk
Parlamentu sprawił, że unijne przepisy prawa pracy w sektorach rolnych będą
lepiej kontrolowane. Naruszenie ich będzie skutkowało nałożeniem kar, a to za
sprawą współpracy krajowych inspektorów pracy i agencji płatniczych WPR.
Informacje
o beneficjentach końcowych będą bardziej przejrzyste dzięki unijnemu
narzędziu eksploracji danych. Zostanie ono udostępnione państwom członkowskim
i będzie służyć określeniu ryzyka nadużyć finansowych, które mogą wystąpić w
przypadku porównywania informacji w publicznych bazach danych.
Rozporządzenie
o planach strategicznych przyjęto 452 głosami za, przy 178 głosach przeciw i
57 głosach wstrzymujących się. Rozporządzenie horyzontalne przyjęto 485
głosami za, przy 142 głosach przeciw i 61 głosach wstrzymujących się, a
rozporządzenie o wspólnej organizacji rynków 487 głosami za, przy 130 głosach
przeciw i 71 głosach wstrzymujących się.
Cytaty
Sprawozdawca
dla rozporządzenia o planach strategicznych Peter Jahr (PPE, DE) powiedział:
„Zatwierdzając reformę WPR, gwarantujemy bezpieczeństwo planowania nie tylko
państwom członkowskim, ale przede wszystkim naszym europejskim rolnikom.
Zadbaliśmy o to, by ta WPR była bardziej zrównoważona, przejrzysta i
przewidywalna. Nowy model realizacji zmniejszy biurokratyczne obciążenia
rolników związane z polityką rolną. Nasze dzisiejsze głosowanie pokazało, że
chcemy chronić i promować rodzinne gospodarstwa rolne, ludzi, którzy
utrzymują i zachowują nasz krajobraz kulturowy.”
Sprawozdawczyni
dla rozporządzenia horyzontalnego Ulrike Müller (RE, DE)
zauważyła: "Dziś jest historyczny dzień dla nowej WPR - dzień, w którym
zmierzamy w kierunku bardziej ambitnej pod względem środowiskowym, świadomej
społecznie i zorientowanej na wyniki polityki rolnej. Nowy model realizacji
sprawi, że WPR będzie w większym stopniu skupiać się na osiąganiu celów, a w
mniejszym na zwykłym przestrzeganiu przepisów. Zadbaliśmy również o większą
przejrzystość płatności w ramach WPR oraz o lepszą ochronę interesów
finansowych UE. Nowa WPR odniesie sukces".
Sprawozdawca
dla rozporządzenia o wspólnej organizacji rynków Eric Andrieu (S&D, FR)
powiedział: „Po raz pierwszy od ponad 30 lat, dzięki wspólnej organizacji
rynku będącej częścią reformy WPR, zatwierdzone dziś reformy będą oznaczać
więcej regulacji rynku niż deregulacji. Możemy być dumni z tego, jak daleko
zaszliśmy, ponieważ poczynione postępy są ważne dla rolników, dla sektora i
dla konsumentów. Wspólna organizacja rynku to z pewnością pierwszy krok we
właściwym kierunku."
Kolejne
kroki
Po 31
grudnia 2020 roku rozszerzono obecne przepisy WPR i zastąpiono je przepisami przejściowymi
do końca 2022 roku. Nowe przepisy, po ich zatwierdzeniu przez Radę, zaczną
obowiązywać od 1 stycznia 2023 roku.
|