Europejski Zielony Ład: Komisja przedstawiła nowe propozycje legislacyjne, aby przeciwdziałać wylesianiu, wprowadzić innowacje w zrównoważonym gospodarowaniu odpadami i zapewnić zdrowe gleby dla ludzi, przyrody i klimatu.Proponowane nowe przepisy mają na celu przeciwdziałanie wylesianiu powodowanemu przez UE, a także ułatwienie przemieszczania odpadów wewnątrz Unii, aby promować gospodarkę o obiegu zamkniętym oraz zająć się problemem nielegalnego wywozu odpadów do państw trzecich i innymi wyzwaniami związanymi z odpadami.
Komisja przedstawiła również nową
strategię na rzecz ochrony gleb, której celem jest rekultywacja do 2050 r.
wszystkich gleb w Europie, zwiększenie ich odporności i zapewnienie im
odpowiedniej ochrony.
Proponowane nowe rozporządzenie w
sprawie przeciwdziałania wylesianiu i degradacji lasów powodowanych przez UE
ma zagwarantować, że produkty, które obywatele Unii Europejskiej kupują,
konsumują i z których korzystają na rynku UE, nie przyczyniają się do
wylesiania ani degradacji lasów na świecie. Główną siłą napędową tych procesów
jest ekspansja rolnictwa związana z takimi towarami jak soja, wołowina, olej
palmowy, drewno, kakao i kawa oraz niektóre produkty pochodne.
Rozporządzenie
ustanawia obowiązkowe zasady należytej staranności dla przedsiębiorstw, które
chcą wprowadzać te towary do obrotu w UE, tak aby na rynku UE znajdowały się
wyłącznie produkty niepowodujące wylesiania i legalne. Korzystając z systemu
wskaźników Komisja Europejska będzie oceniać kraje i ich poziom ryzyka
wylesiania i degradacji lasów powodowanych przez towary objęte zakresem
rozporządzenia.
Komisja
Europejska zintensyfikuje również dialog z państwami będącymi innymi dużymi
konsumentami i zaangażuje się w wielostronny dialog w celu połączenia wysiłków.
Oczekuje się, że nowe przepisy przyczynią się do ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych i utraty różnorodności biologicznej przez promowanie konsumpcji
produktów niepowodujących wylesiania oraz zmniejszenie wpływu UE na wylesianie
i degradację lasów na świecie. Ponadto przeciwdziałanie wylesianiu i degradacji
lasów będzie miało pozytywny skutek dla społeczności lokalnych, w tym na
społeczności w trudnej sytuacji, np. ludność rdzenną, które w dużym stopniu
opierają się na ekosystemach leśnych.
Proponując w zmienionym rozporządzeniu w
sprawie przemieszczania odpadów zaostrzone przepisy
dotyczące wywozu odpadów, skuteczniejszy system obiegu odpadów jako zasobu oraz
zdecydowane działania przeciwko nielegalnemu handlowi odpadami, Komisja
realizuje swoje ambitne cele dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym i
zerowego poziomu zanieczyszczeń. Wywóz odpadów do państw nienależących do OECD
będzie ograniczony i dopuszczony tylko wtedy, gdy państwa trzecie będą skłonne
do przyjmowania określonych odpadów i będą w stanie gospodarować nimi w sposób
zrównoważony. Przemieszczanie odpadów do państw OECD będzie monitorowane i
będzie mogło zostać zawieszone, jeżeli będzie powodowało poważne problemy
środowiskowe w kraju przeznaczenia. Zgodnie z wnioskiem Komisji wszystkie
przedsiębiorstwa unijne, które wywożą odpady poza UE, powinny dopilnować, aby
obiekty przyjmujące od nich odpady podlegały niezależnemu audytowi,
wykazującemu, że gospodarują one tymi odpadami w sposób bezpieczny dla
środowiska.
Wewnątrz
UE Komisja proponuje znaczne uproszczenie istniejących procedur, dzięki czemu
odpady łatwiej będą mogły być wprowadzane do obiegu zamkniętego, bez obniżania
niezbędnego poziomu kontroli. Pomoże to zmniejszyć zależność UE od surowców
pierwotnych i będzie wspierać innowacje i dekarbonizację przemysłu unijnego,
tak aby osiągnąć unijne cele w zakresie klimatu. Nowe przepisy wprowadzą
również przemieszczanie odpadów w epokę cyfrową przez zainicjowanie
elektronicznej wymiany dokumentów.
Rozporządzenie
w sprawie przemieszczania odpadów dodatkowo intensyfikuje działania przeciwko
nielegalnemu handlowi odpadami, który – stanowiąc nawet 30 proc. przemieszczeń
odpadów o wartości 9,5 mld euro rocznie – jest jednym z najpoważniejszych
rodzajów przestępstw przeciwko środowisku. Aby poprawić wydajność i skuteczność
systemu egzekwowania przepisów w rozporządzeniu przewiduje się utworzenie
unijnej grupy ds. egzekwowania przepisów dotyczących przemieszczania odpadów,
upoważnienie Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) do
wspierania międzynarodowych dochodzeń prowadzonych przez państwa członkowskie
UE w sprawie nielegalnego handlu odpadami oraz ustanowienie surowszych
przepisów dotyczących kar administracyjnych.
Komisja Europejska przedstawiła również nową strategię UE na rzecz
ochrony gleb, co jest ważnym celem Europejskiego
Zielonego Ładu i unijnej
strategii na rzecz bioróżnorodności 2030 w walce z kryzysem klimatycznym i
kryzysem różnorodności biologicznej. Zdrowe gleby stanowią podstawę 95 proc.
spożywanej przez nas żywności, odpowiadają za ponad 25 proc. różnorodności
biologicznej na świecie i są największym lądowym rezerwuarem węgla na naszej
planecie. Jednak 70 proc. gleb w UE nie jest w dobrym stanie. W strategii
określono ramy przewidujące konkretne środki na rzecz ochrony, rekultywacji i
zrównoważonego użytkowania gleb oraz zaproponowano szereg zarówno dobrowolnych,
jak i prawnie wiążących środków. Strategia ta ma na celu zwiększenie ilości
węgla w glebie na gruntach rolnych, przeciwdziałanie pustynnieniu, rekultywację
zdegradowanych terenów i gleb oraz zapewnienie, by do 2050 r. wszystkie
ekosystemy glebowe były w dobrym stanie.
W
strategii wzywa się do zapewnienia takiego samego poziomu ochrony gleb, jaki
istnieje w odniesieniu do wody, środowiska morskiego i powietrza w UE. Cel ten
ma być osiągnięty w drodze wniosku legislacyjnego złożonego do 2023 r.,
dotyczącego nowego prawa o zdrowiu gleb, po przeprowadzeniu oceny skutków i
szeroko zakrojonych konsultacji z zainteresowanymi stronami i państwami
członkowskimi. Strategia mobilizuje także niezbędne zaangażowanie
społeczeństwa, dzielenie się wiedzą i zasoby finansowe oraz propaguje
zrównoważone praktyki gospodarowania glebami i monitorowanie, wspierając
ambicje UE w zakresie globalnych działań na rzecz gleb.
Więcej na stronie Komisji Europejskiej:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pl/ip_21_5916
Źródło: Komisja Europejska