Procedury graniczne w relacjach Unii Europejskiej i Zjednoczonego KrólestwaW konsekwencji referendum przeprowadzonego w 2016 roku, Wielka Brytania opuściła Unię Europejską 31 stycznia 2020 roku. Po tym terminie rozpoczął się tzw. okres przejściowy, mający zapewnić kontynuację obecnych, w niezmienionej formie, relacji pomiędzy Unią Europejską a Wielką Brytanią, który zakończy się 31 grudnia 2020 r.
W celu
zapewnienia ciągłości handlu, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i
Irlandii Północnej (UK) opublikowało przewodnik „The Border with the European
Union Importing and Exporting Goods”, zawierający kompleksowy opis wymogów i
procedur (administracyjnych, celnych, kontrolnych) na granicach, które mają
wejść w życie od 1 stycznia 2021 r. w handlu między UE i UK.
Rząd UK
podjął decyzję o wprowadzaniu kontroli w handlu z państwami UE w trzech
etapach: od 1 stycznia, od 1 kwietnia oraz 1 lipca 2021 r. To elastyczne i
pragmatyczne podejście zapewni branży dodatkowy czas na dokonanie niezbędnych
ustaleń.
Główne
założenia poszczególnych etapów to:
Od stycznia
2021 roku
- Przedsiębiorcy importujący
standardowe towary, obejmujące wszystko, od odzieży, żywności po
elektronikę, będą musieli przygotować się na podstawowe wymogi celne,
takie jak prowadzenie odpowiedniej ewidencji importowanych towarów.
Przedsiębiorcy będą musieli również rozważyć, w jaki sposób rozliczają się
i płacą VAT od importowanych towarów. Ponadto, będą zobowiązani do
wypełnienia deklaracji celnych w ciągu sześciu miesięcy.
- Podczas gdy opłaty celne będą
obowiązkowe w niektórych przypadkach, płatności mogą zostać odroczone do
czasu dokonania zgłoszenia celnego. Deklaracje bezpieczeństwa i
zabezpieczenia w Wielkiej Brytanii nie będą wymagane w przypadku importu
przez pierwsze sześć miesięcy.
- Standardowe deklaracje celne
będą potrzebne od tego dnia dla towarów kontrolowanych i towarów
akcyzowych, takich jak alkohol i wyroby tytoniowe.
- Przeprowadzane będą również
kontrole fizyczne w miejscu przeznaczenia lub w innych zatwierdzonych
obiektach w odniesieniu do wszystkich żywych zwierząt i roślin wysokiego
ryzyka oraz wymóg pre-notyfikacji niektórych przewozów, ale nie będą one
wymagane przy wjeździe do Wielkiej Brytanii przez określone punkty
kontroli granicznej (Border Control Post - BCP).
- W przypadku wszystkich towarów
wymagane będą deklaracje wywozowe oraz brytyjskie deklaracje wywozowe
dotyczące bezpieczeństwa i ochrony przy wyjeździe. Przedsiębiorcy
przywożący i wywożący towary na podstawie wspólnej konwencji tranzytowej
będą musieli przestrzegać wszystkich procedur tranzytowych - nie będą one
wprowadzane etapami. Służba ruchu pojazdów towarowych (GVMS) zostanie
wprowadzona od stycznia tylko w odniesieniu do ruchu tranzytowego.
Od kwietnia
2021 roku:
- Wszystkie produkty pochodzenia
zwierzęcego (na przykład mięso, miód, mleko lub produkty jajeczne) oraz
wszystkie rośliny i ich produkty pochodne będą wymagały pre-notyfikacji i
odpowiedniej dokumentacji zdrowotnej.
- Wszelkie kontrole bezpośrednie
będą nadal prowadzone w miejscu przeznaczenia do lipca 2021 r.
Od lipca
2021 roku:
- Przedsiębiorcy importujący do
UK wszelkie towary będą musieli dokonać pełnych zgłoszeń celnych w punkcie
przywozu i uiścić odpowiednie opłaty celne. Wymagane będą pełne deklaracje
bezpieczeństwa i zabezpieczenia, natomiast w przypadku towarów
podlegających kontrolom sanitarnym i fitosanitarnym (SPS) będą one musiały
być przedstawiane w punktach kontroli granicznej. Zwiększy się liczba
kontroli fizycznych oraz ilość pobieranych podczas nich próbek.
- Kontrole sanitarne i
fitosanitarne (SPS) zwierząt, roślin i ich produktów pochodnych będą
odbywały się w wyznaczonych punktach kontroli granicznej (BCP), a nie w
miejscu przeznaczenia.
- Służba ruchu pojazdów
towarowych będzie funkcjonowała w odniesieniu do wszystkich przywozów,
wywozów i przewozów tranzytowych w miejscach granicznych, które
zdecydowały się na jej wprowadzenie.
Punkty
kontroli granicznej (Border Control Post): wwóz niektórych towarów będzie możliwy wyłącznie
przez określone punkty kontroli granicznej, które są odpowiednio wyposażone do
przeprowadzania kontroli określonych towarów. BCP są punktami kontroli
wyznaczonymi i zatwierdzonymi zgodnie z odpowiednimi przepisami w celu przeprowadzania
kontroli zwierząt, roślin i ich produktów pochodnych przywożonych z UE.
Kontrole te przeprowadzane są w celu ochrony zdrowia zwierząt, roślin i zdrowia
publicznego. Towary, które mogą być wwożone przez BCP, będą się różnić w
zależności od punktu. W związku z tym strony importujące/wywożące są
odpowiedzialne za zapewnienie, aby ich towary były przewożone przez odpowiednie
przejścia graniczne.
Lista wyznaczonych punktów kontroli granicznej dla
Zjednoczonego Królestwa dostępna jest na stronie rządowej UK.
W dokumencie
wyodrębniono szereg kategorii produktów rolno-spożywczych, dla których
szczegółowy harmonogram wprowadzania nowych wymogów i ich zakres są określone
oddzielnie: produkty zwierzęce, produkty wysokiego ryzyka nie będące
pochodzenia zwierzęcego, żywe zwierzęta, rośliny i produkty roślinne, towary
akcyzowe (alkohol, tytoń), a także niektóre inne produkty objęte specjalnymi
wymaganiami (butelkowana woda, weterynaryjne produkty lecznicze).
Opublikowany przez stronę brytyjską dokument stanowi również kompleksowy zbiór
zasad i wskazówek dla przedsiębiorców dotyczących działań, jakie będą musieli
podjąć bez względu na wynik negocjacji prowadzonych między UK a UE. Opisano w
nim szczegółowo wymogi ogólne oraz te dotyczące każdego z trzech opisanych
etapów.
Na stronie
rządowej UK dostępny jest pełen tekst Przewodnika procedur granicznych Zjednoczonego
Królestwa. Ponadto, znajduje się tam więcej informacji o szczegółach
importu i eksportu, w formie interaktywnych pytań i
odpowiedzi adresowanych dla przedsiębiorców.
Źródło: GIJHARS
pełna lista aktualności
|
